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 由于免费车总量不大，可以考虑由政府出资购买OBU车载单元免费予以安装（部队车辆和武警车辆目前已由总参统一购买安装OBU并实施全国联网），使得不停车收费能在-短时间内覆盖大部分免费车流，以缓解人工收费车道的压力，同时也不会在ETC开通初期造成车道资源的浪费。另外，达到一定数量的免费车在ETC车道的**通行，也给其他车辆形成良好的示范效应，达到吸引客户群的效果。

3.1.3 逐步完善充值卡站点建设，提高服务质量，吸引车主，扩大不停车收费客户群。

3.2 提高“绿色通道”车辆查验效率

目前全国大部分收费站还没有**的“绿色通道”车辆查验设备，配备专业的“绿色通道”查验设备，并设置“绿色通道”车辆专用车道，在该车道外侧设置“绿色通道”车辆待检区，对“绿色通道”车辆进行预检，有效提高“绿色通道”车辆查验速度，防止由“绿色通道”车辆造成的交通拥堵。但是目前市面上的专业的“绿色通道”查验设备成本较高，识别率较低。

3.3 添置便携收费设备

添置便携收费设备，可提高通行效率，避免拥堵，但还需要增加收费人员，会在一定程度上增加收费成本。

3.4 增加自助刷卡设备

早在2008年一种类似停车场刷卡设备的自助刷卡机就现身于重庆内环高速公路北环收费站入口车道，安装该设备后车辆通过速度可提高30%以上。同样的，在收费车道安装自助刷卡设备，可以实现车辆的**通行。

3.5 先通行后交费

可以考虑针对特定车辆实行先通行后交费的政策。初步设想如下：（1）划分本地车专用车道。（2）车道安装高清车牌识别设备，抓拍车辆图片和驾驶人的高清图片，同时自动记录完整车牌。（3）如果识别到车牌是本地车辆，则抬杆放行，后台记账。（4）与车管所联网，在车主年检时一并交纳通行费。（5）与交警联合执法，不定期上路稽查，查处逃费车辆。该方案可以提高现场通车速度，并且可以减少收费员数量（一个收费员可以负责几个本地车专用车道，处理车牌识别错误的车辆或处理其它特殊情况），但是需要联合其他部门一起执行，在政策协调上存在一定难度，也存在一定的逃费风险