12月22日，重庆市政府召开新闻发布会，正式出台了《重庆市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》《重庆市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《重庆市规范私人小客车合乘出行的暂行规定》。三个文件于公布日起正式实施，市民可在市政府公众信息网查询三个文件的详细内容。

　　据了解，今年10月9日，重庆市出台了上述三个文件的初稿，并向全市公开征求意见。在15天的征求意见期里，重庆市共收到各类意见9458条。随后，根据征求意见情况，市相关部门对相对集中的意见进行了重点研讨分析，综合平衡后，结合我市实际情况，形成本次出台的三个文件。

　　三个文件主要把握两个原则。一是严格贯彻落实了国家规定的内容，凡是涉及国家明确规定的深化改革的内容和要求，以及规范网约车经营的规定，均完全沿用国家规定，重庆市未做调整。二是针对国家授权范围，我市结合自身情况，进行了明确和细化。其中，网约车数量和运价由市场进行调节；车辆技术标准结合我市情况，按照高品质服务、差异化经营的原则进行细化。

　　普通出租车不再交有偿使用费

　　12月22日，我市正式公布《重庆市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》(下称《实施意见》)，提出巡游车(即普通出租车)不再交有偿使用费，已预交的，将依据返还；公布《重庆市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(下称《暂行办法》)，对网约车平台公司资质、车辆标准和驾驶员条件等，做了明确要求；公布《重庆市规范私人小客车合乘出行的暂行规定》(下称《暂行规定》)，明确合乘属于各方自愿民事行为，而非道路运输经营行为。

　　网约车严禁“克隆”出租车外观

　　《实施意见》明确指出，出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化的服务。出租汽车服务主要包括巡游、网络预约等方式。

　　按照规定，巡游出租车(即传统出租车)应当喷涂、安装明显的专用标识，可在道路上巡游揽客、站点候客以及通过电信、互联网等方式提供运营服务。而网约车不得设置与巡游车相同或相似的车辆外观颜色和车辆标识，也不得安装顶灯、空载灯、计价器等设施设备，只能通过网络预约方式提供运营服务，不得巡游揽客和站点候客。

　　《实施意见》明确，自2016年11月1日起新增的巡游车经营权，全部实行无偿使用。对于已投放的巡游车经营权，且预交了有偿使用费的，会由市、区县(自治县)财政部门会同交通行政主管部门分别据实返还。

　　对此，市交委相关负责人表示，取消经营权的有偿使用，有利于明确经营权的属性，让巡游车经营权回归到特许经营的本质，避免物权和特许经营之间的争议。

　　在经营权期限方面，我市将继续执行巡游车经营权期限制，各区县(自治县)人民政府应结合本地巡游车车辆使用年限等实际情况，合理确定巡游车经营权期限，确保巡游车车辆使用期限与经营权期限相匹配。

　　鼓励支持拼车和顺风车出行

　　《暂行规定》中明确，私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，是由合乘服务提供者发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车，并分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。