2008年中国雨雪冰冻灾害带来的危害

1．对经济造成的影响

在宏观层面，暴风雪将推高一、二月份的食品价格，加剧本来已经高企的通货膨胀。更大的通胀压力（尤其是通胀预期也在增强）可能会促使宏观政策进一步紧缩，进而影响经济增长。2008年1月中旬以来，我国南方部分省份出现大范围降温、降雪、冻雨等恶劣天气。这场突如其来的暴风雪在让煤电油运紧张、春运客流受阻的同时，也将不可避免地对中国经济造成短期冲击。从产业角度看，交通运输短期受阻明显会影响到交通行业，包括航空公司、机场、高速公路、铁路、酒店和旅游公司等。短期内会受到影响的包括工业生产（由于电煤运输受阻以及电力设备受损）、一些分销商/零售商（在这种天气，如果不是必需品，大家一般不去购物）、建筑机械（室外建筑活动放缓），以及当整体电力供应紧张时，受停电影响**的制造企业。高盛亚洲区首席经济学家梁红分析，暴雪天气可能带来暂时性完全由于天气引发的食品价格上涨、短期的生产损失。并且由于中国总体缺水，暴雪可能会给今年的粮食生产带来积极影响。**预计，这场暴风雪可能拉低一季度GDP增速0.5个百分点，推高CPI涨幅0.3个百分点。从联合金属网获悉，由于目前各地煤炭供应非常紧张，此前销声匿迹的焦化企业提价要求被再度提起，涨价幅度为100元/吨。据国家发改委网站消息，由于交通受阻、物流不畅，湖南、贵州、湖北、江西、江苏、安徽、云南、河南、辽宁、陕西、新疆等地的蔬菜价格特别是绿叶菜上涨较多，与大雪冻雨天气之前相比，大白菜、青菜、萝卜、茄子、黄瓜价格涨幅达50%-75%，部分地区个别品种的价格上涨1倍左右。１月２７日，在遭受严重冰雪灾害的广西全州县、资源县、灌阳县，猪肉价格每公斤比前几天平均上涨了１至３元。内地10多个省份遭遇50年一遇的风雪灾害，华南华北等供港食品的“基地”更是重灾区，令香港港蔬菜及牲畜供应陷入严重紧张，食品价格通通应声而涨。截至2月4日，雪灾给中国17个省区市和新疆生产建设兵团旅游业造成经济损失总计69.7亿元人民币。全国824处景观遭到严重破坏。

2.对全国电力造成的影响

受到雪灾影响，全国电力告急，贵州、湖南及云南等地出现大范围停电断电情况，国家电网的煤炭库存已降至历史**水平。由于电力设施损坏，湖南电网负荷急剧下降，衡阳、永州、怀化、郴州四市已出现大面积停电。自2008年1月24日降雪以来，因为冰雪压断了电缆，郴州全市开始停水停电，市民生活受到严重影响。雪灾重灾区贵州因大雪而接连发生电网断线及电塔倒塌事故，全省电网几乎瘫痪，民众生活苦不堪言。引子渡水电站受雪凝天气影响，两条220KV出线铁塔倒塌，送出中断，处于开机自带厂用电状态；鱼塘水电站出现故障，改接线带道真县地方负荷。各电站安全生产秩序正常。光照、董箐、清溪等电站建设工地由于道路凝冻，水泥、钢材等建材运输受阻，对施工有一定影响。四星级的贵阳国泰大酒店工作人员称，早前民居停电，曾有市民到酒店开房，但是目前酒店也已经停水停电，无法经营。贵阳医学院附属医院工作人员说，当地只有少数医院有电力供应，部分急需治理的病人，转到贵阳医学院附属医院治疗。1月26日下午1时左右，湖南省电力公司下属送变电建设公司员工罗海文、罗长明、周景华在高压线路上人工除冰时，因线路覆冰太厚、铁塔不堪重负，3座铁塔相继坍塌，正在线路上抢修的3人从50多米的高空坠落地面，罗长明当场遇难，罗海文和周景华经抢救无效身亡。

3．对交通造成的影响

中国雨雪冰冻灾害造成高速铁路、公路、民航受阻，旅客大量滞留，生活和生产物资运输中断，公路险情不断。临近年关，长江中下游大部分地区突降暴雪，天气恶劣程度已至拉响红色预警的地步。冰天雪地的险恶气候环境让上千万私家车主和正准备驾车乘车返家的人们几近崩溃：高速车祸、堵车、车辆损坏……诸多难题在摧残着车主们脆弱的神经。①铁路受阻。由于京广铁路南段部分地区遭受前所未有的冰雪和冻雨灾害，以致铁路运输严重受阻，出现大面积旅客列车晚点。滞留广东省内各火车站多时的大批乘客，1月27日爆发退票潮。有超过5万多名旅客办理退票。当局多次发出呼吁，建议外来工留在广东过年。１月30日新华网快讯：目前铁路受阻情况仍主要在京广线南段和沪昆线部分区段，随着客流高峰的不断涌来，广州地区滞留旅客仍在增加，据铁道部的**统计，整个广州地区的滞留旅客，已经接近80万。为疏导客流，广州火车站已启动新措施，不再安排车站广场候车区旅客上车。从广州火车站警岗俯瞰广场外围，一片黑压压的人流，看不到尽头。广州警方派出了3000多名警力，在人群前架起三重铁栏，防止发生混乱。铁道部新闻发言人王勇平2月3日说，广州火车站还有近100万旅客等待出发。该地刚发生李红霞被推挤的人潮踩死的惨剧。②公路受阻。2008年1月中旬开始，我国江南地区的降雪使得部分高速公路相继进入关闭状态，而**近中南地区再次出现的大范围降雪使得不少省市的高速公路全线封闭。不少业内人士表示，今年的大雪给国内交通运输带来了严重考验，造成的交通阻碍已经演变成一场灾难，现在还无法估算具体损失。2月3日中央人民广播电台报道，2日开始的暴风雪让刚恢复运输秩序的京广线、沪昆线又陷入困境，长途巴士车客运严重受阻，上海2000余班长途巴士车停班；1月29日初步打通的京珠高速粤境北段（京珠北）南行路段，在当日晚间至30日中午再次结冰封路，从湖南境内南下的车辆通行受阻。目前，京珠北高速公路再次双向中断。为尽快打通京珠大动脉，武警驻湖南某部出动了1200多名官兵日夜奋战在京珠高速公路上。他们破冰铲雪、维持交通秩序。广州军区某部出动3台装甲牵引车和2台故障抢修车，在高速公路冰冻层**厚的地段辗冰除雪。③民航受阻。上海两大机场近千个航班延误。广州情况很不妙，连日大雨，较以往寒冷非常，而且已经有超过十几万旅客滞留广州，广州已经开放体育中心作临时避难所。民航系统千余架次的航班被迫取消，数千架次的航班被迫延误，中南、西南、华东部分机场间歇性关闭。2008年1月以来湖南、湖北、江西、安徽、江苏、河南、四川、陕西等多个省份遭遇罕见的冰雪灾害，很多省份的高速公路、国道被迫封闭，致使南北交通严重受阻，加上正值春运期间，几十万返乡者被滞留在外。2月1日，受跑道积冰（雪），贵阳、长沙、杭州、恩施、和田、迪庆、南昌、九江、怀化、昭通、永州、铜仁、黎平、荔波等机场不同时段关闭。目前，除南昌、杭州和十余个支线机场依然关闭外，其它机场均已开放。1月31日至2月1日，共有18个航班返航、备降，107个航班取消，700余个航班延误。目前广州、深圳、长沙、贵阳、重庆、上海虹桥、合肥和海口等机场共积压旅客8795余人。其中，广州、深圳、长沙和海口机场共积压旅客4396人，上海虹桥、合肥机场积压旅客3179人，贵阳、重庆机场积压旅客1220人，积压旅客总数比前一日明显减少。

4．对电信运营造成的影响

大范围雨雪天气使我国不少地区输电线路遭破坏，大范围停电又造成不少地区移动通信中断，固定通信也受到影响。上海证券报从中移动、中联通、网通及电信四家运营商处了解到，四家运营商的损失已经超过一亿元。受雨雪天气影响，部分省份移动通信大面积中断，固定通信也受到一定影响。停电导致中国电信湖南公司5,600多个通信基站和小灵通基站中断,影响用户60万户。特大暴雪给中国电信南通分公司造成了极大损失，截至2月3日，分公司累计直接损失达293万元，全区1000多个小灵通基站发生障碍，1万多用户通信受到影响。据不完全统计，截至1月27日，移动通信共有21210个基站因停电中断通信。固定通信倒杆36180根，通信杆路损毁2932.55公里。受影响用户3316万户，直接经济损失达7908万元。截止2008年1月29日，中国电信各省(市)分公司共投入抢修的人员达11754人次，抢修车辆设备达3746台次，使用油机2600台次。中国移动表示，自1月12日起，全国大范围地区普降大到暴雪，局部地区出现冻雨，中国移动先后有17个省公司受到较为严重的影响。大范围雨雪天气使我国不少地区输电线路遭破坏，大范围停电又造成不少地区移动通信中断，固定通信也受到影响。中移动、中联通、网通及电信四家运营商的损失已经超过一亿元。

5．对农业造成的影响

1月10日以来，我国中东部地区先后出现了较大范围的强降温、降雨（雪）天气，这次天气过程持续时间长、降温降雪强度大、造成重庆市大部分地区蔬菜生产受损。据农情统计，重庆市蔬菜受灾面积100余万亩，蔬菜幼苗受灾损失1亿多株。由于雨雪天气持续多日，南方各省的农业，也因为油菜、小麦、茶叶等农作物大面积冻死而蒙受巨大损失。致使江苏、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、广东、广西、贵州等地蔬菜、设施农业及各种经济林果、油菜遭受危害。其中雪灾危害以设施农业为主；冰冻危害以蔬菜、经济林果、油菜为主；寒害以热带作物为主。据中国农业部统计，农作物受灾面积１．７７亿亩，绝收２５３０亩；森林受损面积近２．６亿亩；倒塌房屋３５．４万间。据初步统计：目前农业直接经济损失已逾300亿元。由于冰层太厚，重量几十倍于树枝本身，负重太大，森林成片成片地倒下，四处可见断掉的电线和倒下的电线杆。据广东韶关乳源县洛阳镇当地政府介绍，该镇500多平方公里的辖区内，森林占据了绝大部分，一场雪灾下来，70%的森林都被毁坏，这让20年前开始的植树造林运动功亏一篑。同时，大量电力设施被毁，全镇供电中断。另外，农作物、水利设施、交通设施等方面也都损失惨重。

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