苏州高新技术企业申报新变化

苏州思睿晶信息科技下分为知识产权事业部、高企事业部、础设施事业部、人才项目事业部、创新项目暨金融类项目事业部五大部，且在昆山、无锡等地设置了办事处，客户遍及长三角及整个江苏省，其中高企申报成功率可达95%以上。

一：高新技术领域要求的变化

2008-2011 八大领域：一级领域

2012-2014 确认到二级领域

2015 jingque到zuidi一级目录的内容

2016-2018 八大领域；jingque三级领域

二：知识产权要求的变化

2008 近三年内取得的知识产权；独占许可方式的可使用；认可企业申报高新当年获得的核心知识产

权

2009-2010 未签受让合同或已签合同但未经登记备案的知识产权不可使用；独占许可不是全球或

是全球但合同未经过备案的不可使用

2011 受让、受赠、并购取得的知识产权，要提供机构出具的变更、授权证明；

2012 独占许可方式受到认定部门排斥

2013-2014 不认可申报当年取得证书的知识产权

2015 北京等地对非软件企业申报6个软件著作权的做法质疑；知识产权需与研发项目（RD）和主要收

入（PS）直接相关

2016-2018 取消近三年取得的限制；有效期内Ⅰ类可重复使用，Ⅱ类只能使用一次

三：科技人员要求的变化【标题】

2008   人员数归集方式混乱，只提供花名册，未提供其他辅助证明材料

2009   职工总数为与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数之和

2010-2012  多数地区要求提供劳动合同、学历证书或职称证书等证明材料

2013-2014   提供员工花名册变化情况说明，部分地区要求提交社保缴费证明

2015   部分地区要求使用全年季平均数计算人数（参照企业所得税纳税申报表）

2016   计算方法使用全年月平均数；花名册中标注是否为科技人员，提供社保缴纳明细表、劳动合同、

学历证书等证明材料

2017–2018  部分地区要求提交科技人员全员花名册

四：研发费用要求的变化【标题】

2008-2010 研发项目采用临时拼凑、分拆方式；研发费用从成本账户硬性分离

2011-2013 广东等地区要求设立研究开发费用专帐；天津地区要求在“管理费用”下设“研究开

发费”，凡不在项下的，不予认可

2014 北京等地区要求设置研发费用辅助账

2015 与研发活动相关的要件审查和管理标准严格（申请项目鉴定、研发费用加计扣除、设立研发费

用辅助账等）

2016 研发费用占比调整为5%、4%、3%，其他费用占比为20%研发项目材料要求提高（技术含量提高、

逻辑性、关联性）

2017–2018 提供研发项目结题报告

五：高新收入要求的变化【标题】

2008 收入归集口径混乱，高新收入与总收入、销售收入的统计口径不一致

2009-2010 需要经备案的技术合同确认

2011-2014 关注主要产品的核心技术要与知识产权关联

2015 部门地区参照新的企业所得税纳税申报表中《高新技术明细表》中“总收入”说明

2016-2018 明确总收入归集口径：收入总额减去不征税收入；拥有核心知识产权的产品（服务）

收入占总高新收入50%以上；技术承包收入不再属于高新收入。

六：评价指标要求的变化【标题】

2008-2011 知识产权1项以上发明或6项以上其他专利；科技成果转化年均4项为宜；组织管理制度

5项有就行；成长性指标––总资产增长率、销售增长率。

2012 与当年高新认定时申报的材料保持一定的逻辑性，组织管理水平要强调得分点。

2013-2015 近三年开展研究开发等技术创新活动的报告（技术创新活动工作总结）（北京海淀区

科委特别要求）;

2016 知识产权1项以上发明或6项以上其他专利；科技成果转化年均5项为宜；组织管理制度8项；成

长性指标––净资产增长率、销售增长率

2017–2018 科技成果转化列表中转化时间jingque到日，且要提供科技成果转化情况说明

近年来，高新技术企业认定标准越来越严格。主管部门对高新申报材料的审核主要以书面材料为准，对

申报材料要求越来越quanmian ，关注各个申报表之间的逻辑性与关联性，例如IP表与RD、PS表之间的逻辑性、关联性等在高新技术企业认定标准越来越严格的同时，主管部门对高新技术企业审查的技术手段也越来越高，例如可以从关联的网站中核查到企业申报材料中各类信息和数据的真实性，从“国家知识产权局网站”查询专利的真实性、时效性，企业研发费用加计扣除与高新申报材料的差异等。

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