投标文件通常可分为：

     （1）商务文件。这类文件是用以证明投标人履行了合法手续及招标人了解投标人商业资信、合法性的文件。文海公司认为，投标文件的基本格式上，包括投标保函、投标人的授权书及证明文件、联合体投标人提供的联合协议、投标人所代表的公司的资信证明等，如有分包商，还应出具资信文件供招标人审查。

     （2）技术文件。如果是建设项目，则包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求，投标应当认真按照规定填写。

     （3）价格文件。价格文件非常关键，如有错误会导致废标；价格文件是投标文件的核心内容，全部价格文件必须完全按照招标文件的规定格式编制，不允许有任何改动，如有漏填，则视为其已经包含在其他价格报价中。

除投标人须知前附表另有规定外招标人不予受理施工难度的变化做任何调整，1、投标人应按前附表规定的份数提交投标文件。商务标书、技术标书、投标报价书分别装订、密封。。