在满足公交公司非接触式IC卡自动收费系统所需的基本功能，实现IC 卡收费运营管理的规范化和数字化的基础上，充分发挥CDMA和互联网的信息服务优势，提供无线通信数据回收、IC卡空中充值，13.56MHZ手机刷卡业务，并预留旅游景点门票实现一卡通收费，游客酒店餐饮一卡通等多个接口便于后续扩展。

2、实现灵活多变，智能化的收费方式
        本城市公交收费系统根据客户的情况不同可分为一票制收费和分段收费两种模式，公交公司可根据需要结合使用。一票制采取无人售票刷卡或投币的收费方式，分段收费采用公交POS机，外接手动计价器根据不同乘客下发不同票价的方式实现收费。

3、内部管理的“一卡多用”
        在收费系统投入稳定运行并具有了一定的规模后，逐步实现公交公司内部管理的“一卡多用”。同时本系统以公交应用为基础，预留好将来向景点门票等小额消费等其他领域拓展的接口，适应建设城市公交一卡通应用平台扩展需求。

4、建立安全高效、功能完善的清算管理中心
        IC 卡系统清算管理中心负责系统的安全管理、各类卡片的制作和发行；负责汇总收集各个收费终端、充值点的消费和资金数据，进行消费的结算并向银行发送清分信息，负责系统中所有设备的管理工作；负责对系统中各类用户卡、票种的设定和针对各票种的折扣的设定；负责IC 卡系统数据的管理和存储，并对各分中心提供数据接口，实现信息共享；信息中心负责对营运数据进行统计、分析， 提供客户服务功能。

5、建立卡片发售、充值体系
        售卡充值子系统负责对系统中已经初始化IC 卡按规定进行销售、充值，并记录、存储销售和充值的数据，实时或定时将数据上传到清算中心。

6、建立消费终端体系
        消费终端设备实现收费标准的设置；在乘客进行消费时，完成对卡片的合法性验证，并于验证通过后对卡片进行扣费；同时实现当日交易记录的存储。

7、建立消费数据采集体系
        数据采集点通过网络与清算管理中心连接，实现对存储于消费终端中的消费数据进行采集并上传消费数据，接收黑名单；从交易终端设备采集消费数据的同时下载黑名单。

8、建立数据通信网络体系
        可以在局域网、** 上实现售卡充值体系、消费数据采集体系、结算分中心、清算中心、清分银行之间的数据传输。

二、系统功能结构及工作原理
        2.1 系统组成
        启点非接触式IC卡公交管理系统主要由软件和硬件两部分组成，其中硬件端主要由车载POS机、车载电源、发卡器、采集器等组成。