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制作投标文件应注意的问题：

1.对招标人的特别要求要注意，再决定是否投标。如招标人在业绩上要求投标人必须有几个业绩；如土建标，要求一级以上的施工资质；再如要求投标人注册资金在多少金额以上、参加国际标的必须获得有进出口经营权的企业方可参加，如此等等都必须加以特别注意。

2.应认真领会以下内容：

1）前附表各要点；

2）招标文件各要求；

3）投标文件部分，尤其组成和格式；

4）保证金应注意开立银行级别，金额够不够，币种，以及时间；

5）文件递交方式、时间、地点以及密封签字要求；

6）几个造成废标的条件。

投标单位因为参与公平竞争而拥有获得新的市场的机会；而投标单位为了在竞争中取胜，就必须努力改善经营策略，不断提高管理水平，进行技术改造和革新，以达到招标公告规定的标准和条件，进而提高企业的经济效益，增强企业的综合素质。