投标书是整个招投标过程中zui重要的一环。投标书就像剧本，它是电影、话剧的灵魂。标书必须表达出使用单位的全部意愿，不能有疏漏。标书也是投标商投标编制投标书的依据，投标商必须对标书的内容进行实质性的响应，否则被判定为无效标（按废弃标处理）。标书同样也是评标zui重要的依据。

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招标文件是招标人向投标人提供的为进行投标工作所必须的文件。招标文件应包含的内容通常有三类：一类是关于编写和提交投标书的规定，另一类是合同条款和条件，第三类是评标和选择zui优投标的依据，通常在投标须知中和技术规格中明确规定下来。招标文件非常严格，所以往往现在的企业单位都是找代做标书机构编制。