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一、高校本科教学水平评估方案的基本内容及实施效果
2004年8月,教育部公布了《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》(试行),以《中华人民共和国高等教育法》为依据,贯彻“以评促改、以评促建、以评促管、评建结合、重在建设”的原则,通过评估进一步加强国家对高等教育工作的宏观管理与指导,促使各级教育主管部门重视和支持高等学校的教学工作,促进学校自学地贯彻执行国家的教育方针,按照教育规律进一步明确办学指导思想,改善办学条件,
加强教学基本建设,强化教学管理,深化教学改革,全面提高教学质量和办学效益。鼓励高校从实际出发,办出特色。
《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》的指标体系由七个一级指标和十九个二级指标组成及44个主要观测点。七个一级指标包括办学指导思想、师资队伍、教学条件与利用、专业建设与教学改革、教学管理、学风、教学效果等七个方面,外加一个特色项目。2004年全国共有54所普通高等学校通过了本科教学评估,其中30所评估结果为--,19所为良好,今年共有74所高校参加本科教学评估。
通过广泛的教育思想讨论,开展院系自评、校内**自评、院系整改和校**复评,直至教育部**到校评估,很多高校是首次在全校教职工中统一了办学思路和办学目标,深刻地认识到“本科教学是立校之本,学科建设是强校之路”,对加强教学建设、规范教学管理、提高教学水平、改善教学条件、优化校园环境都起到了极大的推动作用,较好地实现了本科教学评估的目标。
二、ISO9000族质量管理体系标准的基本内容及在高校中的应用
ISO9000族质量管理体系标准是国际标准化组织(简称ISO)在总结了--工业发达国家一些**企业的质量管理的实践经验和**的质量管理理论的基础上,形成的一套通用性标准。2000年12月发布的2000版ISO9000族标准,对原先的1994版进行了重大修改,将ISO9001、ISO9002、ISO9003合并为ISO9001:2000,使用了“管理职责”、“资源管理”、“产品实现”、“测量分析与改进”四大模块的过程模式来阐述质量管理体系;
将“顾客满意”和“持续改进”列为标准重要内容,作为评价质量管理体系业绩的重要依据,更符合时代要求和常规运作,进而增强了标准的通用性和广泛适用性,促进了质量管理原则在各类组织中的应用,成为真正意义上的适用于各类组织的通用标准。
迄今为止,ISO9000族标准已被广泛应用于--的工业、教育、政府部门和服务行业的管理领域。截至2000年,全球通过了ISO9000质量管理体系认证的高等学校和教育机构数量在北美洲有139所,欧洲有263所,亚洲有123所,其中包括哈佛、剑桥、牛津这样的--大学。在2000年后有更多的高校加入。到目前为止我国也已有近百所高等学校通过了ISO9000族质量管理体系认证,
其中有哈尔滨工业大学、大连海事大学等国内**大学(陈慧:高等教育引入2000级ISO9000族标准的研究,《复旦教育论坛》2000.5。)。事实证明,高校建立质量管理体系已成为提高高等教育服务质量的有效措施,并逐渐形成一股不可逆转的潮流。
三、教学水平评估指标体系与ISO9000族质量管理体系的比较分析
本科教学水平评估方案与质量管理体系标准具有一定的相容性,主要体现在:其一,总体目的一致。从高校自身的角度来说,无论是建立质量管理体系还是进行本科教学评估,其-终目的都是为了建立一所合格的高等学校,为学生提供--的高等教育服务,为社会培养和输送合格人才,使高校的教育教学活动得到社会的广泛认可,使学校在不断提高的过程中求得生存与发展。其二,评估内容具有兼容性。
两个体系在内容上存在一定的对应关系。例如本科教学评估一级指标办学指导思想用学校定位与办学思路两个二级指标来体现,学校定位的主要观测点是学校定位的规划,办学思路的观测点是教育思想观念与教学中心地位,与之相对应的ISO9000质量管理体系中的管理承诺、以顾客为关注焦点、质量方针等所讲的内容基本上可以涵盖学校定位与办学思路的内容。
两个体系都强调了办学的质量意识,所不同的是本科教学评估体系强调以教学为中心地位,强调的是教学在学校各项工作中的地位;ISO9000质量管理体系强调以顾客(学生、家长、用人单位、政府主管机构等)为关注焦点,质量意识贯穿教育服务实现的每个过程,强调的是-大地满足社会发展的需要。其三,实施中都强调全员参与。两者在实施过程中,都强调只有校领导的亲自挂帅、推动、只有全体教职工的共同努力、只有各单位的相互协调,才能实现目标。
不但要从思想上高度重视和统一认识,也要在行动中发挥每一位教职工、每个单位的积极性和创造性;不但要求每一位教职工严格遵循相关规定,也要求各单位领导是各单位目标实现与否的直接责任人。
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