固体废弃物的回收利用价值

如果将垃圾分类回收，便可得到大范围资源化综合利用的事半功倍之效。回收工作取决于分类的程度和垃圾的累积量，固体废物的回收有着重大的历史意义。

固体废物资源化途径主要有3种：

1、废物回收利用：包括分类收集、分选和回收 [2]  。

2、废物转换利用：即通过一定技术，利用废物中的某些组分制取新形态的物质。如利用垃圾微生物分解产生可堆腐有机物生产肥料；用刻塑料裂解生产汽油或柴油等。

3、废物转化能源：即通过化学或生物转换，释放废物中蕴藏的能量，并加以回收利用。如垃圾焚烧发电或填埋气体发电等。

清洁生产

合理使用自然资源，提高物料和能源的利用率，减少以及消除废料的生成和排放，并保护环境的实用生产方法和技术。 四层涵义：

①清洁生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量；

②清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理，-大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系，更新设计观念，争取废物-少排放及将环境因素纳入服务中去；

③清洁生产的方法是排污审核，通过审核发现排污部位、排污原因，筛选消除或减少污染物的措施及进行产品生命周期分析；

④清洁生产的--目标是保护人类与环境，提高企业经济效益。

4、循环经济

循环经济以资源利用-大化和污染排放-小化为主线，把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费融为一体，运用生态学规律把经济活动组织成一个“资源-产品-再生资源”的反馈式流程，实现“低开采、高利用、低排放”，是一种“促进人与自然的协调与和谐”的经济发展模式。

发展特点编辑

中国固体废弃物处理行业存在以下几个发展特点：

--，2012年固废处理行业政策频出，推动行业**发展。

《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》确立了固体废弃物处理产业“十二五”期间的主要发展目标。

第二，获益政策扶持，生活垃圾焚烧发电产业前景广阔。

中国主要的城市垃圾处理技术有填埋、堆肥、焚烧3种，其中焚烧是-接近无害化、资源化和减量化原则的。而在现有的无害化处理设施中，仍以卫生填埋为主。2010年，按生活垃圾无害化处理量统计分析，填埋、焚烧和堆肥处理的比例分别为77.92%、18.81%和1.47%。

继2012年3月国家发展改革委发布了上调垃圾发电上网电价的利好政策后，4月**办公厅印发《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，明确提出了提高城镇生活垃圾焚烧处理能力的新要求。根据规划，到2015年，全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上，其中东部地区达到48%以上。

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》是为了防治固体废物污染环境，保障人体健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展而制定的法规 [6]  。

1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，1995年10月30日中华人民共和国主席令第58号公布，自1996年4月1日施行。

--次修订

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年12月29日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》公布，自2005年4月1日起施行。

第二次修订

2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过对《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》作出修改，将第四十四条第二款修改为：“禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地的市、县人民政府环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。”

第三次修订

2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议决定，对《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》作出修改：将第二十五条--款和第二款中的“自动许可进口”修改为“非限制进口”。删去第三款中的“进口列入自动许可进口目录的固体废物，应当依法办理自动许可手续。”

第四次修订

2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过对《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》作出修改：

（一）将第四十四条第二款修改为：“禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地的市、县级人民政府环境卫生行政主管部门商所在地环境保护行政主管部门同意后核准，并采取措施，防止污染环境。”

　　（二）将第五十九条--款修改为：“转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单。跨省、自治区、直辖市转移危险废物的，应当向危险废物移出地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请。移出地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门同意后，方可批准转移该危险废物。未经批准的，不得转移。”

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