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具体来说，现阶段我国电力系统低碳化发展面临的任务主要包括以下几个方面：**，促进清洁能源发展，从而推动电源结构的低碳化转型；第二，提高电力系统应对间歇性出力波动的能力；第三，通过强制措施开展火电机组低碳化改造，鼓励低碳电源技术(碳捕集封存技术等)的推广和应用；第四，通过需求响应手段降低系统尖峰负荷从而减少电源电网容量投资和能源消耗，并研究需求侧资源如何进入市场 当前我国在应对上述问题时，更多地是通过行政手段和强制措施来达到低碳发展的目的，缺乏合理的市场手段和系统的制度建设未来，如何在电力市场改革中考虑这些问题，或者说，如何就这些问题建设针对性的电力市场(在电力市场建设方案中要结合我国的实际情况，研究考虑电力普遍服务和交叉补贴等一系列问题)，以保证我国电力供应在技术上安全可靠、在经济上低成本、在环境上可持续，是摆在我们面前的一项重要任务 差价合约激励制度——FiTCfD机制 自2000年以来，英国的低碳发电装机容量不断提高，可再生能源发电量占总发电量比例从2000年的2.5%增长到了目前的约15%
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这些可再生能源发电投资主要来自义务性投资以及小规模上网电价补贴政策
未来，英国长期电力需求预计将会大幅度提升(供热与交通系统的电气化使得电力需求迅速增长)而且，未来25%的现有发电机组即将面临退役因此，英国需要大力发展清洁能源来替代一部分现有的电力装机 一方面满足不断增长的电力需求，另一方面实现电力的低碳化发展从规划目标来看，到2020年，英国在发电和电网领域总的投资将达到1100亿英镑
为满足这一目标，英国政府计划通过建设低碳电力市场来保证电力行业未来十年的投资面对如此大规模的投资需求，英国低碳电力市场设计首先要考虑的问题是如何对投资者形成有效激励
引入FiTCfD机制的必要性
从2002年开始，英国开始实施可再生能源配额制可再生能源投资者的收益包括配额证书出售和在批发市场售电收入由于电力批发市场中的电价通常是由担任调峰的燃气机组来确定的，天然气价格的波动使得电力批发价格也随之波动，导致可再生能源投资者在批发市场获得的售电收入很不稳定由于市场中缺乏长期的参考价格，不能为低碳电源的投资提供稳定的价格信号，英国政府迫切需要通过改革现有的市场机制来吸引国内外的低碳电力投资，以保证本国的电力供应安全，促进电力低碳发展
新一轮英国电力市场改革提出了一套政策框架，鼓励各类资金进入市场为确保低碳电力投资者的积极性，《白皮书》中提出了一种长期合同机制——差价合约收费制度(简称为FiTCfD制度)FiTCfD机制具有双向付费的功能，其运作方式为：当市场价格低于合同价格时，用户向发电商付费；当市场价格高于合同价格时，发电商将差额部分返还给用户FiTCfD机制计划在2014~2017年之间实施，该机制使得低碳电力投资者的投资回报具有了确定性，让投资者在未来几十年中能够获得稳定的投资收益
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实施FiTCfD制度可以为低碳电力投资者提供一个清晰的、稳定的、可预测的盈利流
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与其他的支撑低碳电力发展的机制相比较，由于其实施成本低，且相对稳健，FiTCfD制度有可能成为英国政府吸引低碳电力投资的一个关键的激励机制龙岗回收汽车配件
在提高低碳电力投资比例的同时，FiTCfD制度也能够有效降低投资成本，因此这一机制在一定程度上也有助于降低用户的电费支出
FiTCfD机制的核心——长期差价合同
虽然FiTCfD机制可以适用于所有类型的发电资源，但是在具体设计的时候，还是需要考虑不同发电资源的具体特征英国政府针对间歇性机组和基荷机组分别设计了两类不同的长期差价合同，并成立专门公司与投资者签订合同
间歇性发电资源这类资源是指发电时间和发电出力都难以预测和控制，且燃料成本可以忽略不计的发电容量，包括风电、光伏发电以及波浪能发电等
对于间歇性发电资源，英国政府实施双向合同形式当电能参考价格低于拍卖价格的时候，发电商得到一个其**高拍卖价格和对应的支付数量；当参考价格高于拍卖价时，发电商将多余收入返回给用户为了激励低碳电源的投资，英国政府为本国的低碳电源投资者设定了长期碳交易价格下限，当欧盟碳排放交易框架的成交价格低于价格下限时，由政府补偿其差价部分
英国政府认为，实施这样一个双向合同可以有效保证间歇性可再生能源发电项目得到一个可靠的长期的投资回报，同时用户的负担也不会“超载”，或者说，可以在发电商利益与用户利益之间找到一个合适的平衡点
基荷发电资源
这类资源是指在运行中出力基本不变的发电资源(因为经济效率问题或安全问题使得其发电出力不能够**地跟随用电需求的变化而变化)
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这类发电资源包括核电、生物质能发电以及基于CCS技术的化石燃料发电资源
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