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”**参事、中国可再生能源学会理事长石定寰在2月5日举行的中德能源转型论坛上如是说 对于德国目前分布式光伏建设的情况，石定寰说道：“我们到德国就可以看到，千千万万个家庭住房，都通过太阳能的分布式系统解决了其用能问题，分布式系统进入了每一个社区、每一个地区及每一个区域，可再生能源成为了供应的主体，这些是我们未来的方向” 无论是风力发电还是光伏发电，目前我国仍然是以集中式的大规模建设为主体虽然国家已经明确提出了分布式系统的政策方向，指出要加快分布式系统的建设，但至今为止，我国在分布式系统建设上还未取得重大的突破
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“可再生能源的发展过程中，我们的理念有问题，没有达成一致，我们有很多利益冲突，但利益冲突归根到底还是理念的问题所以，我们要能源革命，必须首先达成共识”可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩在上述论坛上指出
据了解，德国90%以上都是分布式的光伏系统，大部分都是屋顶系统，用户达到100多万 为什么德国公众对分布式光伏反响如此热烈？是什么促使他们转向可再生能源，接纳分布式光伏？
“首先，德国公众认为可再生能源是非常好的改变能源消费结构的机遇我们从民意调查就可以看出，德国民众不愿意接受旧的能源结构，保持旧的方式会使成本压力很大，对建立新的体系也是不利的；另外，德国社会崇尚创新，我们的劳动力成本在国际上没有竞争力，也没有太多的自然资源，所以我们强调的能力就是要应对体系
也就是说，我们把经济、法律、社会、环境等等复杂的议题放在一个体系上，让公众充分了解和参与，只有公众充分参与了，才能推动整个系统的进步”德国应用生态研究所气候与能源政策**Felix Christian Matthes指出，“德国通过体系的改造过程使普通民众有机会参与其中，德国给了农民更多的权力，使农民可以建设更多的风电厂，可以有土地安装分布式光伏，特别是可以在屋顶上安装 此外，在经济成本上，德国可再生能源的份额超过了30%，可再生能源的成本在逐渐下降，所以在经济上也是可持续的”
“要推动可再生能源，尤其是分布式能源系统，这是个系统工程，但首先我们需要在观念上变革，如果这一点做不到，传统能源领域也还延续过去几十年的老观念，我们今天所说的一切就都是徒劳的所以，当前**位恐怕要从各方面统一公众的认识德国在这方面下了很大决心，从政府立法、配套措施、政府协调行动，其力度都比我们大，我想我们在这方面还缺少实际行动
”石定寰如是说
**关注：近日，内地传媒报道，欧美国家开始削减对新能源的补贴力度，中国政府有可能也在短期内大幅下调对光伏行业的补贴力度
中国能源投资网**近上传了一篇名为《明年可能大幅下调光伏电价补贴，光伏技术何去何从？》的文章，内容指出光伏发电补贴下调为全球大趋势，目前欧美国家对新能源的补贴以逐步削减，而上中国在上月已把陆上风电第I类、II类和III类的上网价格每千瓦时下调2分钱，因此该机构认为中国的光伏上网价也面临着被下调的风险另外，该机构的知情人士透露，中国政府将在春节后开始探讨2016年光伏发电电价调价设想方案，光伏补贴削减的时间表可能即将出现
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观点：机构认为在各国追求新能源发电“平价上网”（即没有补贴的情况下，上网电价与当前传统能源**电价相同）的背景下，光伏发电补贴下调是目前全球的大趋势（毕竟政府不能无限度补贴新能源）
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然而，补贴下降的大前提是保障发电项目的回报率，否则削减补贴只会导致新能源行业投资减少的局面，与中国长远发展的大方向相悖回收宾利汽车配件
以目前中国光伏发展的情况看，机构认为上网电价短期内出现大幅度下调的机会不大
机构认为，新能源要实现“平价上网”主要有两个条件：1）投资成本下降（组件价格下降）；2）弃光限电的问题减少（使用小时增加）在满足上述两个条件的时候，政府就能在下调补贴的情况下维持光伏发电项目的回报率（补贴下调抵销以上两个条件为项目回报率带来的升幅）从投资成本的角度来看，多晶硅156电池片156mm*156mm的价格从2013年8月底（对上一次发改委调整光伏上网价格的时间）的1.64美元/片下降到上周的1.34美元/片，降幅为18.3%未来在上游生产成本逐步下降（保利协鑫的硅烷法能把多晶硅生产成本大幅降低）的情况下，光伏产品价格有望进一步下降
然而，目前中国西边地区集中式发电站弃光限电的问题仍然严重（特别是甘肃、青海、新疆），在我们之前写的一篇关于君阳太阳能的短评（名为《有望成为中国**的分布式光伏发展商》）中提到，除非国家有特定的政策支持太阳能行业，否则在未来推行的电改政策很可能加剧西部地区弃光限电的问题在不确定因素增加的情况下，机构认为政府很可能在电改政策出台后先行观察，再决定光伏上网价格调整的幅度
在分布式发电方面，机构认为短期内上网价格被下调的风险比地面电站更低，特别是在去年分布式发电的并网量大幅少于年度计划目标和支持分布式发电的政策还没完善（特别是在融资和并网方面）的情况下，削减补贴只会造成电商投资减少的局面（削减补贴只适合应用在收益确定性较大的项目和相对较成熟的市场）事实上，目前中央政府给分布式光伏上网的补贴为0.42人民币/千瓦时，投资商收取业主的电费一般比直接从电网购买少10%-20% 如果现在削减补贴，而投资成本不变的话，投资商给业主的电费折扣将会减少，大大影响业主安装分布式的意欲
中国的陆上风电上网价格在上月被下调，机构认为主要原因是1)风机成本回落；2)电改制度和新能源配额的出台有利舒缓风电项目弃风限电的问题，下游项目收益率增加为大概率事情
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政府因此有条件减少补贴，往“平价上网”迈进一步
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