一定义：进口溢卸货物，是指未列入进口载货清单、运单的货物，或者多于进口载货清单、提单、运单所列数量的货物。

进口误卸货物，是指将应运国外港口。车站或国内其它港口，车站而在本港战误卸下的货物。

进口短卸货物，是指卸下的货物，少于进口载货清单、提单、运单所列数量的货物。

二进口报关

（一）进口溢卸货物

原收货人或其代理人应填写《进口货物报关单》一式二份向海关办理纳税手续。如运输工具负责人或其代理人要求经溢卸货物抵补短卸货物时，应征得收货单位的同意，并限于同航次、同品种货物；如以不同航次或不同船之间用溢卸货物抵补短卸货物时，应限于同一品种、同一船公司同一发货人货物。上述两种情况均免领进口货物**，由收货单填写《进口货物报关单》向海关申报，办理纳税手续。

（二）进口误卸货物

误卸的货物如属于运往外国港口的，运输工具负责人或其代理人要求退回国外时，海关可予以办理退运手续；属于运往我国其他口岸的，可以向海关办理转运手续，也可以由收货人或其代理人就地向海关办理进口手续。

对于溢卸和误卸的货物，运输工具负责人或其代理人可以要求在国内出售，但购买货物单位应事先想主管海关申报，并向海关办理报关纳税手续。

溢卸、误卸货物如在三个月内未按规定处理的，有海关依法提取变卖处理。所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用等税扣后，尚有余款的，自货物变卖之日起一年内，经收货人申请，予以发还；预期无人申请的上缴国库。

（三）短卸货物的减税或退税

收货人或其代理人应向海关提交理货报告，上午签证或商检证书，经海关核查属实后，可相应减征税款或将已征汇款退税。