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佛山过期保健食品销毁

发布时间:2017-07-04 15:13:54 产品编号:GY-5-151169225 分享

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佛山保健食品销毁佛山过期保健品销毁佛山保健品销毁佛山过期保健品销毁 13751893960王先生佛山过期化妆品销毁佛山过期食品处理销毁【中国环保在线政策法规】环境是典型的公共产品，无人能“独善其身”。保护生态环境，事先的规划符合环保要求才是源头治本之策。如今，建设项目上马前，公众首先会质疑:“有环评吗？”然而，有业内人士不讳言，纵然是做了环评的项目，也很可能因盘根错节的利益根源，存在诸多违规行为。这不，新近修改的环评法于日前正式落地。

这次环评法修改来的突然，去的匆忙，既没有任何预兆，产生的舆论效果也很有限。

　　根据人大新闻网的消息：6月27日，相关法律修正草案被提交全国人大，7月2日，全国人大常委会就发布了修改决定。而在此之前，关于环评法的修改并没有出现在人大的立法工作的议程中。今年5月20日，环保组织“自然之友”甚至还在微博上公开呼吁全国人大修订环评法。

　　另外一个让人感到意外的地方是，这次环评法的修正草案并没有公开征求社会意见，而是选择“关门立法”。法律的修改也不是单独进行，而是与其他5部法律打包进行。这样的修法过程很难不让人产生疑惑。

　　**媒体援引相关环境法学家的解释：由于此次修订属于“争议不大，条文不多”的修改，所以可以由常委会直接审议和表决，不需要征求公众意见。然而，这次环评法的修订真的是“争议不大”吗？问题恰恰就在这里。

　　据公开资料，环评法的此次修订包括“环评审批不再作为核准的前置条件”等，其中三点都和行政审批有关。修改后，环评行政审批不再作为可行性研究报告审批或项目核准的前置条件，环境影响登记表审批也被改为备案，同时，两个预审也被取消——此前，水土保持方案需水利部门预审、建设项目有行业主管部门的需行业预审。

　　虽然此次修改看上去只是履行简政放权的“规定动作”，众多环保资深人士还透露，环保部就着此次修订，提出了几个突出的问题。诚如针对规划环评，本次修订就增加了根据规划环评结论和审查意见，专项规划的编制**需要对规划草案进行修改完善等规定，并且，规划环评的结论应当作为建设项目环评的重要依据。

　　另外，针对“未批先建”的项目，此次修订将**高罚款从二十万元改为总投资额的1%至5%，力度加大了不少，对于大型项目而言，罚款力度甚至不亚于按日计罚。虽然从篇幅来看，相较于同时修订的其他五部法律，环评法修改的条款也是**多。但上述环保人士发现，此次修改并非他们期待的“大改”。

　　事实上，未来5年，是经济转型升级的关键时期，也是规划环评大有可为的关键时期。面对经济转型的巨大压力和严峻的环境污染状况，“我们等不起、拖不得，要迎难而上，以规划环评落地引领环评的改革与创新。”环保部副部长潘岳日前强调。

　　环保部在完成了西部大开发战略环评、中部地区发展战略环评后，又启动了京津冀、长三角、珠三角三大地区战略环境评价。一方面是“环保部尽它的职责来推动这个事”，另一方面是环保部在探索创新管理方式。

　　潘岳明确表示，要创新环评与排污许可的深度融合，强化排污许可在环境管理中的核心地位；强化大数据应用，全面修订环评技术导则等。更重要的是环保部将配合有关部门，严肃环评违法行为责任追究。过去规划“未评先批”、项目“未批先建”现象大量存在的一个重要原因，就是责任追究不到位。“现在，我们将依据新《环保法》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》的相关规定制订《规划环评责任追究办法》，让违法责任人付出代价。”

　　而环评行政审批不论前置与否，只要依法严格执行，便有能力实现对相关项目的环评把关，环评前置被“弱化”，担忧者忧的是本就有效性存疑的环评审批，被混在其他程序之中同步进行，环评审批更加不独立，更加没有决断力，一票否决更加困难。并联到一起的几项审批会让环评否决变得艰难，掣肘更多，而在环评单独前置的时候，环评前置程序对工程项目的话语权，其实公众同样忧虑。

　　现在所应讨论的是，既然环评法悄然修改，使得环评前置变成了“并联前置”，如何才能让环保部门在这样的新法背景之下保持（甚至更加）强有力履职？由于监督不到位，环保部门也可能出现权力寻租、环评腐败，但以环境生态保护计，环保部门的权力还是不够强，还应该更强。环评前置（或者更进一步说，是环评程序实质化运转）从十三年前立法开始，就成为各部门博弈的焦点，其背后考验的其实是：发展优先，还是环境保护优先的发展思路之争。十三年环保前置制度所遭遇的非议，与此时的法律变化之间，是否有某种潜在的因果？

　　看重环评、把环评程序当真，不论其是单独、优先的前置设计，还是联合前置于项目开工之前，都需要认真、较真的环评程序。如今，环评法修订木已成舟，法律的实施过程依然有必要盯紧环评、认真对待环评，公民咬住环评不放，公民环境权才有被尊重、被正视的可能。

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