PPP模式是指政fu采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本提供公共服务，政fu依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应费用。

西安经天咨询近年来参加过多个PPP项目的咨询工作，服务范围涉及项目前期沟通、可行性研究报告编制、物有所值（VFM）评价报告编制、财政承受能力论证报告和实施方案的编制，并配和建设单位参加各项审批会议和沟通协调。总结PPP项目融zi的特点及意义：

一、PPP融zi是一种新型的项目融zi模式。项目PPP融zi是以项目为主体的融zi活动。主要根据项目的预期收益、资产以及政fu扶持措施的力度，而不是项目投资人或发起人的资信来安排融zi。项目经营的直接收益和通过政fu扶持所转化的效益是偿还*款的资金来源，项目公司的资产和政fu给予的有限承诺是*款的安全保障。

二、PPP融zi模式可以使民营资本更多地参与到项目中，以提高效率，降低风险。这也正是现行项目融zi模式所欠缺的。政fu的公共部门与民营企业以特许权协议为基础进行全程的合作，双方共同对项目运行的整个周期负责。

三、PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。而采取PPP模式，政fu可以给予私人投资者相应的政策扶持作为补偿，如税收优惠、*款担保、给予民营企业沿线土地优先开发权等。通过实施这些政策可提高民营资本投资城市轨道交通项目的积极性。

四、在PPP模式下，公共部门和民营企业共同参与城市轨道交通的建设和运营，由民营企业负责项目融zi，有可能增加项目的资本金数量，进而降低较高的资产负债率，而且不但能节省政fu的投资，还可以将项目的一部分风险转移给民营企业，从而减轻政fu的风险。同时双方可以形成互利的长期目标，更好地为社会和公众提供服务。

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