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作者 庞无忌 欧美对中国光伏企业的双反调查,使中国光伏产业遭遇了前所未有的危机那么,面对这空前的挑战,国内光伏企业到底受到了多大的影响?是否已经做好了应对准备?还存在哪些问题?又该如何突围?本报驻各地记者通过对一线企业、政府部门、商协会以及相关**的采访,力争为广大读者提供尽可能全面的信息 “中国光伏企业将面临退出美国市场的危险”中国可再生能源学会副理事长孟金淦接受本报采访时,如此形容当下中国光伏产业遭遇的危机 而这一危机,直接来自美国商务部日前做出的一纸终裁根据终裁,美国商务部认定中国晶体硅光伏电池及组件企业反倾销税率从18.32%到249.96%不等,反补贴税率从14.78%到15.97%不等 孟金淦说,受波及的中国企业,**高者将面临40%左右的成本提升而更可怕的是,紧随其后的欧盟“动作”
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“双反”是战略考虑
孟金淦分析说,中国企业提供的相关产品在质量上并没有特别突出之处,而这一“双反”裁决直接使中国企业丧失了价格优势,因此,从结果来看,基本上等于使绝大多数中国光伏企业无法进入美国市场
根据终裁结果,反倾销和反补贴税率剔除重复征收部分后,尚德将被征收35.97%的高额税率,天合为23.75%,英利等其他单独税率企业适用30.66%的平均税率而这些都将增加到企业的生产成本当中
对于美商务部日前做出的这一终裁,中国商务部新闻发言人沈丹阳严厉表示,美国商务部无视中国政府和中国企业的合理抗辩,对中国输美太阳能电池产品采取不公正的征税措施,中方对裁决结果强烈不满不过,本报记者日前向商务部方面求证,接下来商务部将可能采取何种应对措施,商务部方面表示眼下不做透露
此次被征税率**高的当属尚德孟金淦分析说,根据调查的反补贴程度的不同,每个企业的税率不同“接受调查的企业税率就低一些,而不接受调查的税率就高一些”
美国商务部在调查过程中,选取了无锡尚德和常州天合作为强制性应诉企业
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而包括英利在内的10多家企业则为一般应诉企业,美国商务部裁定的这些企业的税率一般都会取**高税率和**税率的平均值其他未应诉的企业则会被征收**高达249.96%的反倾销税率
一位光伏企业内部人士称,由于无锡尚德在美国的市场份额**,因而终裁结果中尚德的税率**高而令业内担忧的是,这个裁定已宣布了绝大多数光伏企业进入不了美国市场;而参与应诉的企业也很难在美国市场立足
沈丹阳说,实际上,中美在清洁能源领域合作密切,已形成“你中有我,我中有你”的局面,对中国太阳能电池产品征收反倾销和反补贴税,也将损害美原材料和设备出口商以及美消费者利益
“美国的双反调查本质上是出于战略上的考虑”孟金淦接受本报采访时直言,新能源和互谅网是工业革命新的经济增长点
美国**不会允许中国在新能源领域成为**者,一定会从中扼杀中国企业 这是“双反”的本质直接原因才是欧美经济形势低迷,需要扶助自家企业
更可怕的是欧盟
根据美国贸易救济案处理程序,“双反案”还需要美国国际贸易委员会进行投票,预计将在11月23日左右作出终裁