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通知要求，严禁地方政府干预招标工作；建立规范透明的风电设备市场；充分发挥行业协会的自律作用 　　一位行业资深**表示，这是当前制约我国风电行业健康、持续发展的**迫切需要解决的问题**总理多次表示，营造维护公平、公正的市场竞争环境是今后的工作重点**近国家发改委通报了河北过桥过路费遭“反垄断调查”事件，随后，发改委相关人士释放出严查“行政垄断”信号：“滥用行政权力、排除竞争和地方保护主义将是反垄断调查的重点” 　　 “政府如何花钱”这个拼图游戏，又找到了一块儿内容——— 对上市公司的巨额补贴据新华社报道，2013年上半年，政府给2235家上市公司补贴了322.63亿元——— 整个A股上市公司总共才有2537家企业，这意味着政府在给近九成的上市公司发钱 　　不止如此

 

 

 

                                                    
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再看看这些拿着政府补贴的上市公司的财务状况，就更有意思了日照回收汽车配件
 新华社记者潘清梳理之后发现，“过去的3年半中，278家公司依赖政府补贴扭亏为盈，一些公司甚至借此躲过退市厄运”举个例子吧，有一家叫露笑科技的上市公司，根据其财报，上半年净利润为461.6241万元，而同期却获得461.5102万元的政府补贴，这意味着，过去半年里，这家公司凭着真本事赚到了1139元净利润——— 这点钱，估计连公司一个员工的月薪都难以支付 　　列举了一些数字和报表之后，读者诸君可能会觉得枯燥乏味但还是请您再深入了解一下这个话题，因为这些钱，都是从作为纳税人的你的钱包里，**终流向这些公司的账户里去的 既然是纳税人的钱，总要花得明白些《北京青年报》就此事刊发的评论中说得好：“尽管政府财政资金的运用已经由预算法进行规范，并且也要求向社会公开，但这方面的公开目前还没有具体到每一笔资金的流向，通过上市公司的信息披露，公众看到了政府财政资金在对企业的补贴上还缺少严格的规范，其背后所反映的问题，则表明了政府职能的错位
” 　　政府可以对企业进行补贴，但是不能乱补贴虽说公司要在市场化的大潮里去搏击，盈亏自负，但是，对于一些特殊行业、产业的扶持，也是政府进行调控的一种手段，这在欧美在内的许多国家和地区都很常见 比如对清洁能源等一些新兴产业、高科技产业，代表社会发展的新趋势但因为发展不成熟，需要投入很大研发和创新，面对市场时，抗风险能力差，这时候，政府的补贴就能给予这个行业很好的帮助，也能鼓励更多的企业参与其中

 

                                                 

或者对一些提供社会服务的企业，政府财政补贴一部分，以降低他们提供社会服务的价格，这也是合情合理的——— 比如，地方政府若都如北京政府一样，提高对公交集团的补贴，让市民都坐上4毛钱的公交车，公众不但会理解，更会支持日照回收汽车配件
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  　　但现实情况不是这样在《中国证券报》刊登的一篇评论中，作者仔细梳理了获得政府补贴的A股上市公司后发现，“很多政府补助资金流向了产能过剩行业按照所属证监会行业名称分类，上半年所获补贴金额前100名中，制造业占了63个席位，其中包括华菱钢铁等5家钢铁企业和2家水泥企业，而二者恰恰是工业和信息化部划定的产能过剩的重灾区；同样，房地产行业属于国家重点调控的领域，但与去年相比政府补助增加额前100名中，今年上半年依然有7家房企位列其中” 　　毫无疑问，补贴了不该补贴的企业，理应得到补贴的企业获得的支持就少了，甚至很难获得补贴了 这还不是**坏的结果，更进一步，原本应该承担引导产业调整与升级的作用，就很难达成了——— 简言之，新兴行业补贴不足，发展缓慢；落伍产业，靠着补贴苟延残喘，也缺乏变革动力如论者张锐在《上市公司报表缘何需政府补贴扮靓》一文中所分析的：“政府对上市公司的‘输血’极易形成资本市场中的逆向淘汰，导致劣币驱逐良币，在给投资者形成严重误导的同时，扭曲A股市场本不优化的生态结构；对于企业而言，政府的补贴很可能让‘好孩子’变成‘坏孩子’或者‘懒孩子’，企业创新能力减弱和风险意识的弱化
” 　　在这个问题上，政府的管理者不会看不到这些问题，之所以还这样做，也有一套合理的逻辑一个重要的理由在于，A股上市的门槛仍在，新股发行尚需审批，上市资源依然稀缺 而同时，按照规定，上市公司若连续两年亏损，就要戴上“ST”的帽子；连续三年，就会发出退市预警；四年的话，就要被退市基于这个理由，一些地方政府，就有着保护该地上市公司不被退市的强烈冲动 　　这种冲动背后，也有一笔如意账，财经评论员叶檀在投书《每日经济新闻》的评论中提到：“A股市场稍微干净一些的壳估值在7亿元左右，给百万千万补贴保住壳，还可以利用壳资源频频炒作，是一笔划算的买卖”壳，简单来说，就是上市公司的名分
 如果这些输血能让它咸鱼翻身，就更好了，保住地方税源不说，以后或许还能借此再融资，更能壮大GDP，可谓一笔非常划算的买卖 　　买卖，这个词点出了问题的实质按常理，做买卖的应该是公司，而非政府现在，地方政府却如公司一样，只考量收入得失，而忽视其他，前述所言的“政府职能错位”，就是这个意思

                                                     

 

                                                     

 

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新华社的这次报道，不但指出了政府职能错位的问题，还让舆论场里的许多观察者意识到：“高达八九成的上市公司可以获得政府补贴，说明A股市场上大量企业徒有上市公司的招牌，却未能建立起真正市场化的机制

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”该退市的企业不能退市，企业是否需要退市也不是市场说了算，而是政府的手做决定，这意味着，不但政府调控的手失灵了，A股的市场调节机制也失灵了日照回收汽车配件
　　如叶檀在上述评论中比喻的，这是种病，得治 而药方并不复杂，如《京华时报》的评论中开出的药方：“政府预算改革的步伐需要加快，让财政更加公开透明，断绝与上市企业之间不当的利益输送渠道同时，资本市场业已备受诟病的审批制，也需加快改革假如上市准入门槛降低而退市制度正常运转，地方和企业为上市所付成本大为减少，壳资源也不再紧俏，那么盲目补贴上市公司就将失去意义”关键是，相关各方，会吃这味药吗？ 　　年初以来，受市场需求拉动和政策利好影响，光伏行业呈现出难得的“回暖”迹象，部分企业出货量大增，主流企业也大部分成功实现扭亏为盈
  　　据Wind数据统计，A股光伏板块30家公司发布的2014年中报或业绩预告中，大部分公司上半年的净利润水平同比都实现了不同程度的增长其中，27家公司平均实现归属于上市公司股东的净利润为8767万元，与去年亏损1571万元的业绩相比，同比增长了658% 　　从企业的业绩表现来看，光伏似乎已经从“寒冬”中开始回暖光伏企业能在这么短的时间内实现反转，主要还是得益于国家产业政策的支持，以及整个行业景气回升、市场需求的提升 那么，光伏是否真的已经脱胎换骨，到了全面复苏的时候呢？ 　　纵观光伏上下游行业，其实基本面并未发生根本性改变

                              
                                                     

 

                                                     

我们要清醒的意识到，现在光伏行业的发展依然存在很多问题，比如产能过剩、产品设备质量落后等等，这些困扰光伏多年的问题还没有得到根本解决
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因此，目前光伏行业这种“回暖”并非是真正意义上的、健康的“回暖”，盲目乐观容易让发展的悲剧重演
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　　在光伏行业发展初期，受高额利润的驱使，各地的光伏投资项目轮番上马，短短数年间就将光伏从供不应求中拖进了产能严重过剩的泥潭，价格更是一落千丈，行业发展随之陷入低谷，产能过剩成为压在中国光伏产业头顶的一座沉重大山！ 　　这两年的光伏产业陷入寒冬，让一些过分疯狂扩张的企业淘汰离场，这是一个挤泡沫、去产能的好时机
浴火重生之后的光伏，本该是要回归理性、步入健康发展的轨道
但是，目前看中国的光伏大佬们并没有吸取到应该吸取的教训！ 　　种种迹象表明，当初急功近利的投资发展苗头大有死灰复燃之势，诸多机构投资者豪掷千金涌入光伏行业的报道屡见报端
在经济不振的大背景下，各地政府为鼓励“扩大内需”，大力鼓励建设国内光伏市场，下游光伏电站投资热潮可谓是“高烧不退”！ 　　仅今年，就有珈伟股份、方大集团、彩虹精化、中民投等多家公司大手笔进军光伏电站领域
其中，备受关注的中民投仅在宁夏一地就计划投资建设3GW~5GW光伏电站项目，总投资达300~500亿元
看到下游市场需求在扩大，光伏企业更是纷纷加大马力扩大产能，这也给未来的光伏复苏之路带来了很大的不确定因素，产能过剩的“达摩克利斯之剑”始终高悬在头顶！ 　　正如中国可再生能源学会副理事长孟宪淦所言，“现在，光伏产业的运行状况好了一些，很多企业又慢慢开工了，如果再次重复老路，是不好的

 

 

 

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