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松原回收汽车饰品

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据统计，2013年我国光伏组件产量约为26GW，国内新增装机容量仅为11GW，约为60%的产能必须转向出口在国际贸易摩擦不断加剧的情况下，光伏企业也正在积极寻求其他突破口，力争变“冤家”为“合作伙伴” 　　（三）光伏产业链中高附加值环节较少光伏产业链大致可分为“硅材料提纯、硅片生产、太阳能电池生产、组件封装”四个环节，其中硅材料提纯是产业链核心技术环节，利润也**高

 

 

  

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 一般来说，硅材料提纯毛利润可达80%，硅片生产约为25%，而太阳能电池生产和光伏组件封装利润分别为18%和5%左右，整个产业链利润呈倒三角形中国光伏企业大多处于利润低廉的光伏组件环节，市场竞争激烈；主要硅片原料都从国外进口，且超过60%的市场都在海外，光伏产业发展不均衡 图1：光伏产业链利润柱状图 　　晶硅电池由于技术成熟，门槛低，建设**，易于形成规模经济，但作为晶硅电池主要原料的多晶硅由于生产初期投资大（1000吨需7亿），建设周期长（2年），技术门槛高，其发展速度较难跟上晶硅电池发展的步伐前几年大量承接从**等国家与地区转移过来的加工贸易没有实行全产业链承接，影响我国光伏技术进步 同时由于多晶硅产业受国家“双高”限制，这一政策决定了我国多晶硅依赖进口的局面短期内难以有明显变化 表1：2011年-2014年5月多晶硅硅料情况 　　数据来源：海关统计数据 　　从表1可以看出，我国多晶硅硅料进口以每年5%-12%左右的幅度增长，货值下降26%-52%，呈量增价减的趋势；2011年-2013年，多晶硅硅料价格呈逐年下降趋势，特别是2012年起价格下降幅度较大，一定程度上说明自2012年以来国外以低价大幅向我国倾销多晶硅硅料
　　三、有关政策建议及措施 　　2015年，以光能和水能为主的新能源将成为仅次于煤电的第二大能源供给，预计2035年前将取代煤电传统能源的首要地位中国光伏产业要实现真正发展，应当转变发展方式模式，建立适合产业发展的技术体系，保持持续的创新能力和发展能力 海关作为进出境监督管理**，应充分发挥实时感知企业冷暖和掌握一线数据的优势，为发展光伏产业提供通关便利，提出政策调整建议 　　（一）提供高效便捷的通关便利措施今年5月，海关总署发布《关于支持外贸稳定增长的若干措施》，从“抓改革、减负担、促升级、优环境”等四方面共计20条措施支持外贸稳定发展面对光伏主要原料多晶硅主要依靠进口，光伏产品主要依靠出口的实际情况，海关高效便捷通关措施对企业减负增效意义重大
 充分用好海关区域通关一体化、通关作业无纸化、关检合作“三个一”等海关改革成果，用好预约通关等便利措施，并将符合条件的光伏企业纳入集中汇总纳税范围，缓解光伏企业纳税负担，支持中国在国际新能源市场中发挥重要作用 　　（二）充分运用光伏产业发展的海关减免税政策 　　1.用好鼓励项目政策根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（以下简称“内资目录”）鼓励类的国内投资项目，符合光伏产业发展的条目主要有：“太阳能发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造”，“风电与光伏发电互补系统技术开发与应用”

                                                     

 

                                                     

 

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对国内投资项目，在批准的项目用汇额度内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》（署税发?2012?493号）和《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》（财关税?2014?2号）所列商品外，享受免征进口关税的优惠政策

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　　根据《外商投资产业指导目录（2011年修订）》（以下简称“外资目录”）鼓励类的外商投资项目，符合光伏产业发展的条目主要有：“太阳能电池生产专用设备制造”，“新能源发电成套设备或关键设备制造：光伏发电、地热发电、潮汐发电、波浪发电、垃圾发电、沼气发电、2.5兆瓦及以上风力发电设备”，“新能源电站（包括太阳能、风能、地热能、潮汐能、波浪能、生物质能等）建设、经营”松原回收汽车饰品
对外商投资项目，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》（海关总署2008年第65号公告）及《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》（财关税?2014?2号）所列商品外，享受免征进口关税，照章征收进口环节增值税 　　2.用好科技开发用品政策根据《海关总署2007年13号公告》，对符合资格相关条件的科研机构或科技开发机构，在合理数量范围内进口国内不能生产或者性能不能满足需要的科技开发用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税该项政策有利于企业加大研发投入，进口相关研究实验设备，通过加强研究促进光伏产业的技术进步 　　3.建议在“内资目录”中增加光伏产业多晶硅生产设备条目
 我国多晶硅自给率仍不高，多晶硅技术与国际**水平还有较大差距，美国、韩国、欧盟等国家和地区对中国多晶硅低价倾销，严重损害中国多晶硅产业的发展建议在“内资目录”中增加光伏产业多晶硅生产设备条目，以此鼓励国内企业引进**生产设备，提升我国多晶硅生产技术，提高多晶硅自给率在时机条件允许时，国家参照核电工业，专门制定支持光伏产业发展的税收优惠政策 　　（三）发挥海关监测预警优势 海关进出口贸易数据能较快反映对外经济的发展状况，应当充分发挥海关进出口数据统计优势，加强对光伏行业进出口原料、设备、成品的监测预警，通过对进出口数据的监测分析，真实反映对外贸易情况和问题及国家相关政策的实施效果，为光伏产业总体规划决策提供辅助参考；定期发布光伏行业“晴雨表”，更好的反映光伏产品的进出口状况，有利于光伏企业研究和调整发展战略和方向，引导产能合理调配，防止产能过剩

                              
                                                     

 

                                                     

　　（四）支持国家制定光伏产业准入准则
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为提高光伏产业整体水平，防止地方盲目建设，建议用好制造业准入制度，逐步规范产业发展，重点推进光伏行业的整合和优化，实施行业内并购重组
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