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从全球看，2012年以来，已有俄罗斯等十多个国家相继提高了成品油消费税，目的是为了降低能耗
再者，我国汽油、柴油流转税赋比周边国家如日本、韩国都要低，更低于欧盟国家而且，这次提高成品油消费税的同时，从12月1日起取消了排量摩托车、汽车轮胎、酒精、含铅汽油等消费税，这有助于消除重复征税，降低相关产业生产成本 更重要的是，这次提高成品油消费税税额与应降价金额相当,“提价不提税”，国内油价不会上涨，也不会降低 　　此次提高成品油消费税对我国各方面具有积极作用首先，当前国际原油价格下跌，我国消费需求量有所增加，提高消费税对引导消费、抑制过度消费能起到一定作用其次，我国成品油从净出口变成了净进口，对外依存度逐年提高，目前已接近60%；如不控制，石油需求消费矛盾将更加突出 再次，提高成品油税有利推进节能减排，促进石油资源节约利用，治理大气污染
同时，能加快我国能源生产和消费方式变革，推动我国经济增长方式转变 　　更为重要的是，提高成品油消费税率是落实我国消费税改革基本思路，符合“把高耗能、高污染产品及部分**消费品纳入征收范围”的客观要求通过实施“有增有减”的消费税政策调整措施，进一步增强消费税引导生产和消费、促进节能减排、调节收入分配的作用

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  　　但客观上看，提高成品油消费税也有一定负面影响：对拥有私家车的工薪阶层增加了一定负担，没有让民众真正分享国际油价下跌带来的实惠另外，过高的成品油消费税，也会影响我国汽车工业发展，这些都值得各级政府认真考虑不过，这些负面影响不是主要的，总体上提高成品油消费税是利大于弊的(莫开伟) 　　光伏路条买卖为何屡禁不止？这和黄牛党屡禁不止的原因一样，都在于资源分配机制出了问题，无法实现**配置，黄牛作为中介就顺势登场了 　　光伏巨头英利能源和天合光能8月在云南产权交易所展开了一场激烈的竞标战，为的是云南当地一个光伏地面电站的“路条”
双方竞买对象是云冶新能源90%股权该公司的核心资产是拥有发改委核准开发云南省红河州建水县南庄300兆瓦光伏电站项目的资质，即“路条”**终2.4亿元的成交价格，让业内人士也有点咋舌，平均0.8元/瓦远超市场均价 更让人吃惊的是，业主选择产权交易所公开挂牌竞价，而非通过介绍人层层接头私下悄悄交易这**终逼得国家能源局不得不正视这个问题，10月份出台了《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》，能源局各派出机构在11月15日前完成所在地专项监管工作，并将监管报告报送市场监管司 　　值得一提的是，“路条”买卖从一开始就有，从未间断，无论国企还是民营都参与其中路条的本质是资源的开发权，其性质与煤矿、铜矿的开发权完全一样
 这个开发权可以为投资人带来可观收益，因此投资人才愿意支付一定费用购买路条集中地面电站的建设简便、收益稳定，“路条”的买卖也全部集中于此，私下被投资人称为“光伏房地产”

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这也是为何“路条”买卖中，集中地面电站行情火热，分布式却无人问津的根源
　　现在的政策是严禁单纯“路条”买卖，但鼓励电站建成之后的电站交易，希望借助文件中的禁止路条买卖及项目备案企业大股东变动后应重新备案等条款限制黄牛党这种方法同当年铁道部打击倒卖火车票的效果差不多，在大面积推广网上订票之前，黄牛党屡禁不止，原因在于资源分配机制出了问题，无法实现**配置，黄牛作为中介就顺势登场了 　　国家能源局已取消了项目审批制，将权力下放到地方并采取备案制但受补贴规模限制，中国光伏电站每年新增装机有上限，备案制是有限资源下的备案
谁能备案，怎么备案，由地方政府决定，而且往往是一个主管领导来拍板决定，形成事实上的隐形审批权，其不透明更甚于审批权光伏路条分配是行政制，开发却是市场制，自然无论出台何种政策都无法杜绝黄牛党作为中间环节，起到资源二次分配的作用 　　对于地方政府来说，连采购一些文具往往都要走公开的招标程序，可光伏地面电站如此稳定收益的项目却没有什么规定程序，仅依靠一个备案，自然会出现可运作的寻租空间有当地政府资源的皮包公司闻风而动，将备案文件拿下，一倒手就卖给真正的开发企业不少人对此感到疑惑，特别是政府监管者，既然备案不收费，开发企业资质总好过黄牛党，干嘛不直接找当地政府备案，而去花大价钱买“路条” 　　答案也很简单

市场经济下开发企业，已在自己备案成本和买路条费用之间进行了对比，选择对自己利益**化的方式
 毫无疑问，没有一个透明、公开的资源分配机制，企业很难通过正常渠道获得同等的商业机会也不能把板子打在某一个主管官员身上试问如果三家资质差不多的央企都来备案一个50M的光伏项目，他应该把项目给谁？对于官员来讲，**安全的选择是谁都不给，不去做就不会错这是为什么很多省份在9月甚至10月份都没有分配完自己手中的地面电站配额的重要原因，实在是哪家企业也得罪不起 后果是，分配的人压力很大，被企业轮番公关，分配的过程多种博弈、旷日持久，**终电站的建设需要在很短周期内完成，质量难免要打折扣

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　　问题还是现有的政府管理体系缺乏制度设计，在没有建立起合理的筛选机制之前进行备案，不利于规范市场中山回收汽车配件

 行政审批固然问题较多，但在总量有限前提下，仅靠备案制无法有效择优去劣此类问题并不单独出现在光伏项目，其他行业同样存在因此，在市场竞价的大前提下，既能保证质量又能公平竞争的筛选办法是企业、投资人都很热切盼望的
从国际经验来看，招标制是通用竞争模式 德国的模式比较**，但需要配套相应成熟的社会管理体系对此，我们要进行适合中国国情的制度创新之前金太阳工程的招标一直备受诟病，还出现骗补等问题究其原因，招标过程只注重低价，而忽略对质量的约束才是根本原因 　　国家能源局对光伏的支持，从初始投资补贴转到发电量是正确选择，已能在一定程度上鼓励**项目了，但还远远不够光伏是长周期项目，为避免开发商仅看短期利益而降低质量，应在项目分配时就区别对待各级政府应参考国家能源局的思路，启动以保证光伏电站发电量为基础的招标制度同时建议国家能源局从上层引导地方政府推广市场化的资源分配模式，重点加强后期的监管

具体办法，地方政府可根据各地的光照资源，设定**发电量**，开发企业在此基础上进行发电量的竞争，承诺**高年发电量的企业中标回收特价！迷你切 1:18 保时捷911 GT3 限量版合金汽车模型 现货包邮 回收加厚款宝马X1X3X4专用汽车橡胶防水脚垫地垫X5X6 BMW防水乳胶地毯 本田 回收汽车座套全包四季通用新赛欧座套亚麻全包春季夏季内饰座椅套改装 本田 回收新款3D专用全包汽车坐垫小车秋冬季车垫套四季通用亚麻全包围座套 本田 回收亚麻汽车座套荣威RX5/i6/2016/2017款年坐套四季座椅套 比亚迪 回收宝骏560哈弗H6H2起亚K2锐欧福瑞迪通用全包四季亚麻汽车座套布料 比亚迪 回收汽车坐垫四季专用座套广本本田第九代八代七代9代8代7代雅阁全包 比亚迪 回收2015新2016年2017款大众新速腾四季专用汽车坐垫全包冰丝座垫座套 比亚迪 回收三菱劲炫汽车方向盘套欧蓝德斯巴鲁驰鹏傲虎XV力狮真皮把套包邮
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