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旧机电设备进口常见问题解答--虎桥机电项目组文献

**二手旧设备出口中国的年限规定

日本二手胶印机进口到中国的年限规定

如何检验并判定新旧设备呢？笔者结合工作实践，总结了以下七步识别方法：

四是看技术资料。旧机电设备一般缺少崭新且印制精良的说明书、图纸、质保书或合格证等；电脑控制的机电设备，在开机时往往有软件信息，通过查看软件，即可查到机器的制造时间、使用情况等信息。（虎桥进口物流供应链）
五是看油封。新设备的油封为新鲜的淡黄色，二手机械的油封则因使用时间较长而发黑，用纸巾擦拭，可发现油封中有污泥。

　　六是看传动部位。滑动摩擦表面一般通过刨削和磨削加工而成，因此全新的滑动摩擦表面有相互平行均匀分布的砂轮花，而二手机械由于磨损，自然没有上述特征，反而表面光滑并略带光泽；更旧的设备还会出现细小的剥落坑，这是材料进入剧烈磨损的标志。此外，旧机电设备运动部位的**特征是润滑剂变黑变脏，这是在使用过程中被磨损的材料进入润滑剂中造成的。

二是看铭牌。每台机器设备及所配电机或其他关键零部件上，一般都有铭牌，根据铭牌上的生产日期就可以轻易地识别设备的新旧。但不法外商往往会在铭牌上做手脚，因此需要仔细查看铭牌是否有更改或更换的痕迹。通常更换过的铭牌与原铭牌在安装位置和安装方式上会有细微差别，如全新机器铭牌一般用铆钉固定，而更换过的铭牌多用不干胶直接粘贴，或用螺丝钉固定。此外，新换的铭牌一般明显比机器显得新一些，有金属光泽。

三是看油漆。机器设备油漆程序一般是：首先除锈去油、清洁表面，其次涂防锈漆，用腻子填平，磨光，补防锈漆，再喷涂面漆。未经重新油漆的旧设备，可明显看出无光泽，颜色不一，油漆脱落，有油污等现象。经过重新喷涂油漆的旧设备，在判定时有一定的难度，但只要认真观察，还是有痕迹的，如旧设备油漆剥落处的凹坑及锈蚀坑未用腻子填平，虽经重新油漆，设备表面仍不平整，摸上去有凹凸感。另外，两次油漆的颜色不可能完全一致，存在一定的色差，在磕碰掉油漆的地方或缝隙处，必定有底漆和面漆以外颜色的油漆存在。

二、进口二手印刷机报关目前有什么规定 ？ ----- www.hqimporter.com

　　1．根据以往有关部门的规定，一般进口二手印刷机经省有关部门审批到外经贸部门签发进口许可文件后，到当地商检部门备案，到货后请商检部门开箱检验就行了。而在2003年7月19日，国家质量监督检验检疫局和商务部办公厅发布了质检办检联[2003]279号文件《关于进口旧机电产品备案与办理进口许可工作的衔接问题的通知》；后来国家质量监督检验检疫总局8月18日又发布了53号令《进口旧机电产品检验监督程序的决定》。这两个文件于2003年10月1日开始实施后，使进口二手印刷机增加了审批手续，加长了审批时间。一是由过去的进口许可批准后到当地"质检局"备案变为进口许可批准前的备案审查，备案审查至少要1周时间，如果备案审查通不过，就不能办理进口许可手续，二是由商务部签发进口许可文件的进口二手印刷机如胶印机，需要到省、国家两级质检局备案，才能到商务部办理进口许可手续；三是质检局5个工作日内确定是否对进口二手印刷机实施装运前的预检验。如果需要在装运前进行预检验，这将又延长了办理旧设备进口手续的时间，增加了一些开支。(据了解，进口二手印刷设备一般不需出境预检)。

　　2．其次，2004年1月14日，商务部、海关总署发布了《商务部、海关总署关于调整部分机电产品管理方式的通知》的文件，对部分机电产品发给进口**的级别作出调整。从文件中**项所列的由地方、部门机电产品办公室签发进口**的项目中，仅有纺织用的平网印刷机是属于省、部级机电产品办公室签发进口**。也就是说进口印刷设备签发进口**仍然照以往的规定进行。文件的第二项明确指出：旧的(二手)平张纸进料式胶印机和其它非平张纸进料式胶印机(注：也即各种旧的胶印机)的进口**仍由商务部签发。

2．进口二手印刷机的征税数额。

　　按照商务部机电司规定，对进口二手印刷机的征税，按照新机器价格的60％来征税。例如与这台进口二手印刷机相当的新机器是100万美元，那么这台进口二手印刷机的征税按60万美元的数额来征关税和增值税。那么人们不禁要问是按哪个"年代"的新机器的60％来征税?就没有明确规定，这样就使征税不明确，不容易统一，会出现不少的变数。如果按新胶印机来征税，那么就需证28.7％的综合税。

　　3．征求行业主管部门的意见

　　以进口二手胶印机为例，除了按购买新机器那样办理报批手续外，在商务部签发进口**之前，商务部还得向行业主管部门国家新闻出版总署发征求意见函，征求意见，决定是否许可进口。

　　国家新闻出版总署为了有利于发展我国印刷的高新技术，对进口二手印刷设备做了一些必要的规定，原则上允许进口生产日期十年以内的二手设备。

　　国家新闻出版总署还要求进口二手印刷机的厂家，写一个进口二手印刷机的成色报告，以便审核。

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