近日，-高人民法院举办新闻发布会，发布了《-高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》（以下简称“规定”），并自2020年1月1日起施行。可能不少被征收人对该规定的内容并不敏感，甚至不清楚该规定对自身权益保障有什么样的影响。可以说，影响大了，为什么这么讲？因为行政协议，在征地拆迁中的通常表现形式，就是被征收人和征收部门之前所签订的征收补偿协议，是被征收人获取补偿的直接依据，因此起到极为重要的作用。

    一、行政协议应该符合的形式

    根据行政协议司法解释第1条、第2条规定，行政协议的成立应当包含以下几点：

　　(1)一方当事人必须为行政**;

　　(2)为了实现行政管理或者公共服务目标;

　　(3)协议内容必须具有行政法上的权利义务内容;

　　(4)协议双方当事人必须协商一致。

    根据上述内容，行政协议要基于公共利益目的，由行政**作出。签订必须经双方当事人协商一致，如果该协议对被征收人不利，则被征收人有权拒绝签字。此外，村委会不属于行政**的范畴，无权与被征收人签订行政协议。

　　二、征收补偿协议发生纠纷，诉讼主体如何确定?

　　如果行政**和被征收人因行政协议而产生纠纷，被征收人为原告，行政**为被告。人民法院受理行政协议案件后，被告不可就该协议提起反诉。

　　关于原告的主体资格，除了行政协议的当事人以外，行政协议中利害关系人同样具有原告资格。例如，用益物权人和公房承租人。切实保障了各群体的实体权益。

　　关于被告主体资格，因行政**委托的组织，与被征收人订立的行政协议而发生纠纷的，委托的行政**是被告。例如，县政府委托街道办与被征收人签订行政协议，若双方因行政协议发生纠纷，则县政府为被告。

　　三、签过字的行政协议，效力存在以下几种情形

　即便被征收人在行政协议上签了字，也并非一定生效，还可能存在无效、效力待定、可撤销、解除等情形。

　　1.行政协议无效情形。若实施主体不具有行政主体资格，或者没有依据等重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。如，因乡镇政府不具备签订行政协议的主体资格，因此其与被征收人签订的行政协议其无效。

　　2.行政协议效力待定情形。法律、行政法规规定应当经过其他**批准等程序后生效的行政协议，如果涉及诉讼，在一审法庭辩论终结前未获得批准的，则该协议不发生法律效力。

　　3.行政协议可撤销情形。行政协议存在胁迫、欺诈、重大误解、显失公平等情形的，可以请求人民法院撤销该协议。实践中，被征收人在征收部门的胁迫下签了不公平的协议，便可请求法院撤销，并提供相应证据。

　　4.行政协议解除情形。原告请求解除行政协议，人民法院认为符合约定或者法定解除情形且不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的，可以判决解除协议。如果是因为被告的原因导致行政协议被解除，确认无效或者被撤销，应由被告采取补救措施;给原告造成损失的，应当予以赔偿。

　　四、征收补偿协议签订后，行政**不履行，可以起诉!

　　为确保行政协议当事人的实际权益，司法解释规定了具体行政给付判决。行政**未依法履行、未按照约定履行行政协议的，人民法院可以判决被告继续履行，并明确继续履行的具体内容。因此，如果被征收人与征收方签订补偿协议后，征收方不履行协议内容，完成其给付义务，被征收人可以向法院起诉，要求履行。