在征地拆迁中，拆迁补偿是核心问题，无论是非法强拆、夜半偷拆、恶意误拆，其本质都是不愿给拆迁户合法合理的补偿。只要是合法房屋，征地拆迁必须履行“先补偿后搬迁”的原则，而且拆迁过程中只有法院才能强拆。如此一来有的地方政府就“另辟蹊径”，我直接把你的房屋强行鉴定为违建，拆起来既方便又不用给补偿款，岂不美哉？

一、案情简介——（2018）陕05行初81号

樊某的房屋位于大荔县城关街道办冯翊路32号的房屋是合法建筑，是该房产的所有权人。2017年4月，大荔县政府发布公告对包括樊某在内的大华路十字片区约900多户的住房以所谓“棚户区改造”的名义决定拆迁，在未与原告达成任何拆迁补偿协议的情况下，于2018年3月23日对樊某的房屋进行强制拆除，在此之前未向樊某出示过任何强制拆除的手续。

樊某认为县政府的强拆行为使其与家人遭受巨大经济损失，其强拆行为违法，遂起诉至法院要求去人县政府强拆违法。

县政府答辩称，--，大多拆迁户都签订补偿协议了，樊某等极个别人不签字不配合县政府工作；第二，樊某的房屋是违建，我们有权力强拆；第三，我们的强拆行为没有侵犯樊某的 合法权益，综上请求法院驳回樊某的诉讼请求。

二、案件分析

本案中，县政府也自知自己是没有权力去强拆合法房屋的，因此便主张原告的房屋是违建，这样就可以把自己的非法强拆行为合法化。但是问题是，许多地区征地拆迁工作中都有这样的拆违代拆迁的行为，为什么平日里县政府没有履行职责来认定违建，反倒是征地拆迁中总是能“突击确认”大批“违法建筑”呢？说到底，还是利益使然，

违建的认定需要依据《城乡规划法》进行严格审查，而许多房屋有一些程序瑕疵，比如没有土地使用权证，但无证房屋很多情况下是地方政府的消极怠政造成的，而只要无证房屋的人均面积，是符合当地居住人均水平，那么在拆迁过程中，也应当认定为合法建筑进行补偿，把无证房屋一刀切认定为违建，法院是不会支持的。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条：“实施房屋征收应当先补偿、后搬迁”，县政府在未与樊某签订安置补偿协议，亦未作出补偿决定的情况下强制拆除涉案房屋的行为事实不清，程序违法。

三、法院判决

确认县政府强拆樊某房屋违法，诉讼费用依法由县政府承担。

四、案件总结

随着经济条件的改善，老百姓对房屋有着扩建、改建等改善生活质量的需求，地方政府有时消极怠政不愿意给老百姓进行审批手续，往往口头承诺允许扩建，因此许多无证房屋都是有诸如此类的历史原因的，不能将无证房屋一概认定为违建。而本案中法官在审判时，可以说是直接无视了县政府提出“拆违”的主张，法官不认为樊某的房屋是违建，这也体现了司法途径救济较上访的好处，即法官往往会做出全面的考量，进而保护拆迁户利益。